2018年7月19日，通辽市住房和城乡建设委员会印发《建筑工程施工违法发包、转包或违法分包欠薪清偿管理规定》（以下简称《规定》）。为更好地贯彻和执行《规定》，现解读如下:

一、《规定》制定的目的及依据？

为了规范建筑工程施工承发包活动，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为造成的欠薪问题，维护建筑市场秩序和建设工程务工农牧民工的合法权益，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《内蒙古自治区保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等有关法律法规规章，结合建筑活动实践，制定本规定。

二、专业名词解释

建筑工程：本规定所称建筑工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程。

三、《规定》的适用对象？

建设工程的主要参与方：建设单位、施工总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位。

四、《规定》的主要内容有哪些？

1、建设工程的主要参与方在建筑工程施工承发包活动中不得有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为；

2、建设工程主要参与方如发生上述违法行为导致拖欠农民工工资的清偿方式；

3、建设工程主要参与方如发生上述违法行为导致拖欠农民工工资的，对主要参与方的行政处罚及信用惩戒。

五、《规定》的施行期限如何规定？

本《规定》自发布之日起施行。

文件链接：通住建工发[2018]15号 关于印发《建筑工程施工违法发包、转包或违法分包欠薪清偿管理规定》和《关于推行施工过程结算和工程款支付担保制度的规定》的通知