2018年7月19日，通辽市住房和城乡建设委员会印发《关于推行施工过程结算和工程款支付担保制度的规定》（以下简称《规定》）。为更好地贯彻和执行该《规定》，现解读如下:

一、《规定》制定的背景依据？

为了规范建筑工程施工过程结算和工程款支付行为，有效遏制因拖欠工程款导致拖欠农牧民工工资问题，维护农牧民工的合法权益，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》、《内蒙古自治区保障农牧民工工资支付工作考核实施办法》等有关法律法规规章，结合我市实际，制定本规定。

二、《规定》的主要内容有哪些？

《规定》中第二条到第九条从7个方面明确了如何推行施工过程结算和工程款支付担保制度

1、加强建设资金监管。

2、推行工程款支付担保制度。

3、对建设资金来源不落实、建设资金不到位又不能提供有效期与项目工期一致的银行保函或其它合法有效担保的工程项目，要实施重点监控。

4、全面推行施工过程结算，规范工程款支付和结算行为。

5、工程竣工验收后，对建设单位未完成竣工结算或未按合同支付工程款且未明确剩余工程款支付计划的，不予办理竣工验收备案。

6、建筑工程的主要参与方在建筑工程施工承发包活动中，导致拖欠农民工工资的清偿原则及方式。

7、新开工程要严格履行法定建设程序。

三、《规定》的施行期限如何规定？

本《规定》自发布之日起执行。

文件链接：通住建工发[2018]15号 关于印发《建筑工程施工违法发包、转包或违法分包欠薪清偿管理规定》和《关于推行施工过程结算和工程款支付担保制度的规定》的通知