近日，内蒙古自治区民政厅等七部门印发《关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的若干措施》（以下简称《若干措施》）。现解读如下：

一、关于《若干措施》的制定背景

2023年9月，民政部印发《民政部关于加强政府救助与慈善帮扶有效衔接的指导意见》（民发〔2023〕46号）（下称《指导意见》），对加强政府救助与慈善帮扶有效衔接、创新公益慈善力量参与社会救助途径方法、加强公益慈善力量参与社会救助的激励支持工作进行部署，要求各地进一步做好政府救助与慈善帮扶有效衔接工作，调整完善相关政策，层层落实责任，加强宣传引导。结合我区实际，制定《若干措施》。

二、关于《若干措施》的基本框架和主要内容

《若干措施》围绕建立政府救助与慈善帮扶工作衔接机制、搭建信息共享平台、创新公益慈善力量参与社会救助的途径方法、培育打造特色慈善活动和品牌项目、加强公益慈善力量参与社会救助的激励支持、强化组织保障6个方面提出17条具体措施，对政府救助与慈善帮扶有效衔接工作作出部署。

（一）建立政府救助与慈善帮扶工作衔接机制方面。一是依托自治区社会救助部门联席会议，相关成员单位（自治区民政厅、总工会、团委、妇联、残联、红十字会、慈善总会等）建立政府救助与慈善帮扶工作机制。通过定期会议协调解决工作中遇到的救助个案、困难的问题。全面统筹政策、对象、信息、资源等方面促进救助需求与公益慈善力量精准对接。二是民政内部相关业务领域，要建立沟通协调机制，定期汇总工作进展、通报工作情况，推动有效衔接工作落实。

（二）搭建信息共享平台方面。一是建立主动发现机制和汇集救助帮扶信息为政府救助与慈善帮扶提供数据支撑。二是各级民政部门要依托低收入人口动态监测信息平台、“内蒙古救助通”等，建立慈善组织参与社会救助信息对接服务平台，汇集困难群众救助帮扶需求及其接受政府救助和慈善帮扶等相关信息，有针对性地为困难群众提供救助帮扶。三是各级民政部门要及时准确更新平台数据信息，做好日常维护，不断完善平台功能为相关部门、慈善组织等提供相关信息内容服务支持。四是各级民政部门要加强指导，充分发挥乡镇（街道）“一门受理、协同办理”窗口和民政服务站（原社工站）等现有工作机构作用，为公益慈善力量参与社会救助、精准高效帮扶困难群众提供有力支撑。五是对于经民政等相关部门主动发现，暂不符合政府救助条件或政府救助后生活仍有困难的群众，各级民政部门可通过低收入人口动态监测信息平台、“内蒙古救助通”等平台，对接慈善资源和社会组织，推送救助需求争取慈善帮扶。对于经相关部门、慈善组织等发现可能符合政府救助条件但未获得相应救助的困难群众，可及时告知当地民政部门、乡镇人民政府（街道办事处）或者协助提出救助申请，相关民政部门依据政策规定，进行数据比对、实地核实，对符合条件的给予基本生活救助或者急难社会救助。

（三）创新公益慈善力量参与社会救助的途径方法方面。从提高慈善帮扶质效、培育引入公益慈善力量、发展互联网慈善、购买慈善组织服务、畅通救助渠道进行完善。各级民政等相关部门要鼓励引导公民、法人以及其他组织设立社会救助专项基金、慈善冠名基金等，积极为公益慈善力量发展创造条件。各级民政等相关部门要大力培育本土公益慈善力量，积极引入全国性慈善组织和发达地区慈善组织对困难群众多、公益慈善力量薄弱地区进行慈善帮扶。

（四）培育打造特色慈善活动和品牌项目方面。结合自治区实际情况策划组织开展特色慈善活动、培育打造慈善品牌项目，推动公益慈善事业健康发展。

（五）加强公益慈善力量参与社会救助的激励支持。从落实相关优惠、费用减免等政策和选树慈善先进典型大力表彰激励提出了具体要求。

（六）强化组织保障。从加强组织领导、加强监督管理、加强宣传引导三个方面提出具体要求。