2021年12月31日，教育部出台《普通高中学校办学质量评价指南》，旨在全面提高普通高中办学质量，加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系，切实扭转不科学的教育评价导向。

《评价指南》遵循“坚持正确方向、坚持育人规律、坚持深化改革、坚持以评促建。”基本原则。评价内容涵盖办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展5个方面，共18项关键指标和48个考查要点。

一、评什么？

1、通过加强党建工作和坚持德育为先等2项关键指标评价办学方向。

2、通过落实课程方案、规范教学实施、优化教学方式、加强学生发展指导和完善综合素质评价等5项关键指标评价课程教学。

3、通过加强师德师风建设、重视教师专业成长和健全教师激励机制等3项关键指标评价教师发展。

4、通过完善学校内部治理、规范招生办学行为和加强校园文化建设等3项关键指标评价学校管理。

5、通过品德发展、学业发展、身心健康、艺术素养和劳动实践等5项关键指标评价学生发展。

二、怎么评价？

坚持结果评价与增值评价相结合。在关注学校办学质量实际水平的同时，关注学校在办学质量上发展提高的程度。※坚决克服单纯以考试成绩或升学率评价学校办学质量的倾向。

坚持综合评价与特色评价相结合。在关注学校全面育人整体成效和学生德智体美劳全面发展情况的同时，注重差异性和多样性，关注学校特色发展和学生个性发展情况。※切实防止用“一把尺子”衡量不同学校的做法。

坚持外部评价与自我评价相结合。在构建多方参与、统筹优化、组织高效的外部评价工作体系的同时，引导学校积极开展常态化自我评价。

坚持线上评价与线下评价相结合。充分发挥现代信息技术在评价中的重要作用，建立学校常态化评价网络信息平台及数据库，完善学生综合素质评价档案；通过实地调查、观察、访谈等方式，深入了解掌握实际情况，切实做到定性评价和定量评价相结合。

三、谁来评？

学校自评

普通高中学校每年要对本校办学质量进行自评，自评报告报县级人民政府教育督导部门审核备案

市级教育督导部门

在评价周期内完成辖区内所有学校办学质量评价工作，及时将评价情况向学校进行反馈，并报省级教育督导部门备案

省级教育督导部门

分年度分批次统筹开展抽样评价，每轮评价覆盖辖区内各地市，并将年度抽样评价情况向各地市反馈，同时报国务院教育督导部门备案

国务院督导部门

国务院教育督导部门对各地评价情况进行抽查，对学校办学质量和学生发展质量进行监测

四、多久一评？

普通高中学校办学质量评价周期依据所辖县数、学校数和工作需要，原则上每3—5年一轮，具体由各地自行确定，评价周期内要实现对学校办学质量评价全覆盖。

五、结果用在哪里？

促进学校改进教育教学工作。指导学校改进教育教学和管理，提升办学治校和实施素质教育能力；指导学校和教师精准分析学情，因材施教，促进学生全面发展、健康成长。

健全激励约束与宣传推广机制。要将普通高中学校办学质量评价结果，作为对学校奖惩、政策支持、资源配置和考核校长的重要依据；对履职不到位、违反有关政策规定、学校办学质量持续下滑的，要及时督促整改，并视情况依法依规追究责任。对在评价工作中发现的办学质量显著提高的先进典型经验，要大力宣传推广，发挥好示范辐射作用。

推动地方政府履行教育职责。办学质量评价结果要向属地党委教育工作领导小组和政府进行通报，作为地方各级政府履行教育职责督导评价的重要内容，督促政府切实履职尽责，为办好普通高中教育提供充分的条件保障和良好的政策环境。

六、怎么保障实施？

——加强组织领导。要促进树立科学的教育质量观念；将普通高中学校办学质量评价工作纳入本地深化教育评价改革重要内容，结合本地实际制定评价实施方案，建立政府教育督导部门牵头、多方参与的评价组织实施机制。

——强化评价保障。各地要提供必要的经费保障，支持开展评价研究，加强评价信息管理平台建设。要组建高水平、相对稳定的评价队伍。可探索采取政府购买服务方式，积极培育和委托有资质的第三方社会机构。

——营造良好氛围。要广泛宣传国家关于办好普通高中教育的政策措施，深入解读普通高中学校办学质量评价体系，总结推广质量评价工作经验，积极开展国际交流与合作，争取广大师生、家长和全社会的理解支持，大力营造推进普通高中学校办学质量评价改革的良好氛围。