通辽市围绕基本养老保险基本全覆盖工作目标，深入实施基本养老保险“村村覆盖”工程，将法治为民理念贯穿始终，通过强化组织引领、智慧赋能、服务下沉与制度保障，推动社会保障从“制度全覆盖”向“人员基本全覆盖”扎实迈进。

组织引领：构建四级联动体系。通辽市将基本养老保险扩面纳入乡村振兴战略核心任务，市县两级成立分管领导挂帅的专项领导小组，系统构建“市—旗县—苏木镇—嘎查村”四级包联工作机制，旗县确定“一把手”工程推进模式，组建三级扩面工作队伍，实现苏木乡镇、嘎查村责任到人，确保本地区基本养老保险“村村覆盖”工程各项任务高效落实。

数据驱动：打通信息共享壁垒。充分依托跨部门数据共享机制，积极与公安、医保、民政、卫健、残联、大数据中心等部门协同，进一步打破与相关部门间的数据壁垒，为精准扩面提供有力支撑。自行开发建设参保信息系统，加快推进常住人口数据信息交互比对，完成常住人口信息采集，建立动态参保扩面数据库，精准识别未参保人员，切实提升扩面工作的质效。

服务进村：构建便捷服务网络。全面推行“五到村工作法”，推动服务资源向基层延伸。政策精准宣传到村，组建社保专家、乡村干部宣传先锋队，确保政策无死角覆盖、村民真懂真知。业务实操培训到村，组织骨干力量下沉，开展现场演示+模拟操作+答疑解惑的专项培训。参保助保服务到村，社保协理员主动上门，建立未参保人员动态台账，实施“一对一帮扶”。精准缴费提醒到村，通过短信、微信群、村级广播等多渠道发送缴费提醒，明确金额、截止日期及方式。管理优化服务到村，在全域村级代办点推行“一站式服务”，实现参保登记、信息查询、待遇领取等业务村内便捷办。建立服务质量跟踪反馈机制，持续提升满意度和信任度。

制度保障：织密民生安全网。稳步提高城乡居民基础养老金标准，2025年7月起每人每月增加20元。推行城乡居民基本养老保险集体补助和社会资助工作，创新“个人缴费+集体补助+政府补贴”多元筹资模式，增加参保人个人账户积累，提高退休后养老待遇水平。全面落实困难群体代缴政策，确保困难群体参保率保持动态100%，筑牢民生安全底线。

截至9月底，全市基本养老保险参保200.07万人，较2024年增长了2.62万人，完成自治区下达任务的101.33%。全市常住人口基本养老保险平均参保率达到95%以上，已提前完成目标任务。

在“十四五”规划的指引下，通辽市基本养老保险工作历经“百村示范”“千村覆盖”到“村村覆盖”工程的纵深推进，已构筑起日益完善的城乡居民养老保险体系，为广大老年群体提供更为坚实的生活保障。