这是一张含金量十足的工业答卷：2024年，通辽市234个重点工业项目开工建设，规上工业实现总产值1698亿元，规上工业增加值同比增长5.1%，是2018年以来最高增速，创7年来最好水平。这来之不易的增长，呈现“稳中提质、动能增强”的良好态势。
七年最佳成绩单背后，通辽工业提质增效靠什么？
六届市委提出“项目为王、招商为要”战略方针，确立“再造一个通辽工业”战略目标，启动实施“工业倍增”行动计划。全市上下心往一处想、劲往一处使，经过坚定不移地抓招商、增投资、调结构、转方式、稳增长，通辽市工业经济已走出历史谷底、回归合理区间，“摆脱困局”的突破已经形成，“跨越追赶”的势头正在积蓄。
一、突破困局——招商“棋眼”激活全局
5年前，通辽工业陷入至暗时刻，通辽规上工业增加值增速-1.2%，固投增速-42.3%。冰冷数据背后，是工业经济运行失速、生产力接续不足、项目建设后继乏力等问题凸显。
面对严峻形势，通辽市委、市政府立足本地实际，深入剖析工业形势，启动了声势浩大的招商引资和项目建设行动，提出“项目为王、招商为要”理念。
为实现招商引资大突破推动项目大攻坚，增强工业发展后劲，通辽市制定《通辽市2021—2022年招商引资和项目建设实施方案》《通辽市创新招商引资实施方案》《产业链招商图谱》等文件指南，精准锚定目标企业，落实任务、明确措施、挂图作战，确保序时高效推进。同时，实行“党政主要领导外出招商、责任单位主要负责同志主动对标招商”的工作机制，以产业链招商、以商招商、园区招商等形式，先后赴京津冀、长三角、珠三角等地，与百强企业、头部企业对接洽谈，全力招大引强。
2021年以来，通辽市立足产业基础和资源优势，以新能源和装备制造、铝镍硅新材料、玉米合成生物、绿色农畜产品等九大产业为抓手，不断延链补链强链，着重围绕重点板块开展产业链招商和靶向招商，持续开展绿能与产业协同开发招商。三年多来，累计外出招商近5000次、对接企业7955家、洽谈项目7321个，签约项目2000余个、签约额近7300亿元。
正是招商引资这关键的一步棋，给通辽经济发展带来了全局主动。2024年，我市全年引进千万元以上招商引资项目609个、总签约额2457.4亿元，其中亿元以上项目200个、签约额2349.7亿元，同比增长2.96%；引进到位资金393.64亿元，增长2.35%；规上工业增加值增长5.1%，创7年来最好水平，为地区经济高质量发展注入澎湃动力。
二、硬核支撑——做大工业项目总量
在通辽梅花生物科技有限公司新投运不久的年产50万吨味精项目的包装车间，一条条自动化包装流水线正在高效运转。
公司外事业务主管李磊说：“得益于通辽市的营商环境越来越好，年产50万吨味精及配套项目于2024年3月动工，当年12月就建成投产。2024年，企业加工玉米225万吨，产值达105亿元。2025年，计划建设年产25万吨合成氨、年产2万吨核苷酸等项目，力争到“十四五”期末产值翻一番，突破200亿元。”
重大项目是产业发展的“强引擎”。通辽市按照“闯新路、进中游”目标要求，制定《通辽市工业倍增行动计划方案》，持续做大规模总量。围绕九大工业产业链“一链一策”制定产业链行动计划和方案，绘制产业链图谱，以项目建设推动产业链纵向衔接贯通，产业集群区域整体布局。2021年来，开复工产业项目878个，竣工投产项目396个，产业集群规模持续壮大、竞争力持续增强。同时，严格执行重大项目包联、要素保障、联动会商推进机制，做实项目全周期服务、全要素保障，推进项目建设、投产达效。
联晟电池箔、创新轻量化、经安不锈钢、梅花生物25万吨苏氨酸、50万吨味精已投产；安州生物医药、善合药业土霉素碱等玉米合成生物产业项目陆续投产达效；中化学乙二醇项目盘活重组并投产运营……一个个重点项目从“规划图”变成“施工图”，通辽工业经济发展“气势如虹”。
数据彰显实力。2024年，全市规上工业总产值达到1698亿元，较2020年增加664亿元，年均增长13.2%，工业经济总量已居全区第5位。规上工业增加值“量速双增”，2024年增加值同比增长5.1%，高于“十三五”期末6.3个百分点；全市规上企业户数达315户，比2020年净增90户，平均每年净增22户。
三、集群跃升——产业集聚优化升级
在内蒙古联晟新能源材料有限公司电池铝箔生产车间，12台铝箔轧机高速运转，将6.8毫米至7.0毫米厚的铝卷轧制成8微米至15微米的高端铝箔，附加值提升2到3倍。公司瞄准新能源新材料产业风口，抢占电池箔“新赛道”，建设年产80万吨电池箔及配套坯料项目，深度布局高端铝箔生产领域。
向新而行、向高而攀，通辽市按照高端化、智能化、绿色化导向和新质生产力发展要求，全力推动传统产业提质增效、新兴产业集群成势、未来产业有序布局，不断拓宽发展新空间、厚植发展新动能、锻造发展新优势。
再造一个“通辽工业”取得新进展，铝基新材料产业不断壮大，镍基新材料产业产品实现由“铁”向“钢”转变，玉米合成生物产业迭代升级，实现原料药到成品药的突破，大力发展新能源装备制造产业，风电装备制造基地已初见雏形；铝基新材料、玉米合成生物产业被评为自治区级中小企业特色产业集群，昶辉生物、中建材矽砂被评为国家级“小巨人”企业，梅花生物、昶辉生物、联晟、旭阳4户企业入选自治区级制造业单项冠军……
截止到2024年底，九大产业链预计实现产值1320亿元，占规上工业总产值的78%。其中：铝镍硅新材料产业产值近千亿元，玉米合成生物产业、绿色农畜产品加工产业均超百亿元，分别达166亿元和109亿元。
四、厚植沃土——营商环境引凤来栖
“太快了！我们这个项目从拿地到开工真正做到了‘零时差’。”内蒙古北方铝业有限公司年产20万吨高端铝板带箔项目负责人李天兵感叹道。
营商环境是地区发展的“根基土壤”，企业的发展壮大离不开良好的营商环境。近年来，通辽市着力提升服务效能、以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动项目投资的“增”，保障经济运行的“稳”，用高水平营商环境助推工业经济高质量发展。
通辽连续3年召开新年第一会，连续实施优化营商环境攻坚年、争优年、创新年行动，予以强力推进，营造了亲商、重商、安商的浓厚氛围，全市营商环境质量评估排名跻身全区第一方阵。
这片营商沃土正释放强大磁吸效应：良好的营商环境吸引众多企业纷纷把总部基地和产能向通辽转移。全球规模最大的陆上风机整机装备制造基地龙马集团，已于2023年6月将总部基地迁址通辽；作为全球铝银浆、球形铝粉单项冠军企业，内蒙古旭阳已经作为旭阳的上市主体，纳入自治区的天骏上市计划。
每一个项目选择通辽、扎根通辽，绝非偶然。通辽以“软环境”锻造“硬实力”，工业经济活力增强。
如今的通辽，发展路径愈发清晰，紧紧聚焦“全方位突破困局、高质量跨越追赶”的工作目标，扎实推进“工业倍增”行动，全力稳增长、促转型、提质效，以产能释放促进工业脱困晋位，奋力推动全市工业经济实现高质量跨越追赶。