为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实自治区党委、市委市政府相关工作部署,市林草局迅速行动、多措并举,全力打响遏制毁林毁草总体战,切实守护好来之不易的生态建设成果。
一、积极响应,高效推进
4月3日,依据自治区工作方案,市林草局结合工作实际,迅速拟定《通辽市毁林毁草违规违法行为集中整治工作方案》(征求意见稿)。4月4日,收到自治区林草局下发的第一批192个疑似毁林毁草问题图斑后,立即将任务分派至各旗县市区,明确工作思路与完成时限,各地随即开展变化图斑自查核实工作。4月5日,召开全市林草系统毁林毁草违规违法行为集中整治工作视频部署会,传达市领导会议精神,明确旗县林草部门工作任务和要求。同时,成立毁林毁草违规违法行为集中整治林草工作组,印发分工方案,将工作任务精准到人。
二、压实责任,提升效能
深刻领会上级党委、政府关于毁林毁草违规违法行为集中整治工作会议精神,增强责任感、使命感和紧迫感,以高度的政治自觉推进工作。局领导带领科室负责人组成4个包联小组,深入旗县督导林草湿生态保护、森林草原防火、科尔沁沙地歼灭战等生态项目推进情况。石双喜局长带队到重点旗县督导毁林毁草违规违法行为集中整治工作,督促尽快完成排查,确保自治区林草局下发的变化图斑3日内完成自查核实,杜绝问题压滞。
三、全面排查,摸清底数
全面梳理各级各类督查检查、巡视巡察、卫片执法、审计监督等反馈的违法图斑和群众反映强烈的以及自查自纠中发现的毁林毁草问题,实行清单式管理,逐一明确整改目标、整改措施、整改责任、整改时限,建立整改台账,及时将新发现问题和整治期间上级新下发问题图斑充实到整改台账一并推进整改。
四、把握春耕,严控增量
紧盯春耕等重要时间节点和毁林毁草多发频发等重点区域,压实各级林长、苏木乡镇和嘎查村监管责任,加强人防、技防能力建设,确保问题早发现、早处置。整合镇村干部、护林员、草管员队伍,划区包片,实行网格化监管。强化日常巡查,加大巡护频次,运用高分卫星、国土云图、无人机巡检、电子围栏等先进技术手段,对禁垦禁牧区域内人员、车辆、牲畜、违法开垦、违法占用及火点等情况进行 24 小时管控,实现动态监测、智慧管理。对于毁林毁草开垦、乱牧偷牧等行为露头就打,对于情节严重的典型案件实行挂牌督办。加强苏木乡镇综合执法、林业执法、公安执法协同联动,依法作出行政处罚决定,涉嫌刑事犯罪的移送司法机关处理。从严从快处置一批顶风作案的违法行为,形成有力震慑。
五、加强宣传,全民参与
充分利用各类媒体,向广大群众深入宣传《森林法》《草原法》等法律法规和禁垦禁牧相关政策,逐户发放禁垦禁牧和林草湿地政策告知书,逐地块明确地类和边界,让农户对地类属性和政策要求清清楚楚、明明白白,切实做到家喻户晓、人尽皆知。充分发挥正反两方面典型的宣传引导作用,一方面加大先进乡镇、示范村屯等正面典型的选树、宣传力度,广泛宣传典型经验和先进做法;另一方面加大毁林毁草反面典型的通报曝光力度,大力营造护林护草光荣、毁林毁草可耻的舆论氛围。