年初以来，全市聚焦高质量发展首要任务，精准实施助企纾困政策，规模以上服务业展现出积极向好的发展势头。但从总体发展来看，中小微企业生存压力加剧、民营企业发展形势严峻、信息传输服务业发展动力不足等问题仍需关注。

一、总体运行情况

截至7月底，全市141户（5户保留同期数）规模以上服务业企业，共实现营业收入798379.0万元，同比增长7.4%，增幅较上年同期相比提升21.5个百分点。从盈利情况看，实现利润总额57886.7万元，同比增长1.9%，增幅较上月提升2.5个百分点；从税收情况看，实现税金及附加3581.5万元，同比增长8.2%，应交增值税12981.7万元，同比增长31.6%。

从行业门类看，全市规模以上服务业九个行业门类中，四个行业门类营业收入呈增长态势。其中，交通运输、仓储和邮政业贡献最为显著，营业收入同比增长13.0%，上拉全市规模以上服务业营业收入增速7.4个百分点（详见下表）。

二、行业运行特点

（一）道路运输业拉动作用明显

道路运输业作为全市规模以上服务业的支柱产业，企业数量占全部规模以上服务业的比重为23.4%。受新入库企业发展势头向好，上游企业市场需求增加等因素影响下，截至7月底，全市规模以上道路运输业企业共实现营业收入145778.1万元，占全部规模以上服务业营业收入的比重为18.3%，同比增长31.1%，上拉全部规模以上服务业营业收入增速4.6个百分点。

（二）重点行业增长势头强劲

随着整体经济增长，居民收入水平提高，消费能力增强，对各类服务的需求增加，重点行业收入增长态势显著。截至7月底，参与核算的重点行业共实现营业收入552453.4万元，同比增长17.2%，上拉全部规模以上服务业营业收入10.9个百分点。其中，装卸搬运和仓储业拉动作用最为显著，上拉重点行业营业收入增速17.3个百分点，上拉全部规模以上服务业营业收入增速10.9个百分点。

（三）租赁和商务服务业延续增长态势

租赁和商务服务业作为现代服务业的重要组成部分，对经济社会发展具有关键意义。截至7月底，全市共有规模以上租赁和商务服务业在库企业32户，企业数量占全部规模以上服务业的比重为22.7%，共实现营业收入95436.9万元，占全部规模以上服务业营业收入的比重为12.0%，同比增长3.3%，上拉全部规模以上服务业营业收入增速0.4个百分点，营业收入已连续六个月实现正增长。

三、存在突出问题

（一）中小微企业生存压力加剧

截至7月底，全市规模以上服务业营收过亿元企业20户，主要分布在道路运输业、装卸搬运和仓储业及电信、广播电视和卫星传输服务中，共实现营业收入560532.4万元，营收合计占全部规模以上服务业的比重为70.2%，其余121户企业占比不足三成，营业收入同比下降25.9%，中小微企业发展乏力，抗风险能力不足。

（二）民营企业发展形势严峻

民营企业是我国经济发展活力和竞争力的重要组成部分，今年以来，全市民营服务业企业面临市场需求不足、成本压力大、资金周转困难等难题，导致企业发展信心不足，经营预期减弱。截至7月底，全市共有规模以上民营服务业在库企业113户，占全部规模以上服务业企业数量的比重为80.1%，共实现营业收入116178.1万元，占全部规模以上服务业营业收入的比重仅为14.6%，同比下降0.6%。

（三）信息传输服务业发展动力不足

信息传输、软件和信息技术服务业作为高新技术产业的重要组成部分，受软件和信息技术服务业企业项目款结算时间延迟及市场需求缩减等因素影响，发展动力呈现滞缓态势。截至7月底，软件和信息技术服务业实现营业收入2323.4万元，同比下降30.5%，下拉全部规模以上服务业营业收入增速0.1个百分点。

四、相关对策建议

（一）加大政策扶持，激发中小微企业发展活力

相关行业部门要在政策层面进一步加大扶持力度，持续优化营商环境，加强政策宣传解读，维护公平竞争的市场环境，充分发挥政策促经济作用，针对中小微企业因经营压力大、资金少、管理水平低，市场生存率较低等问题，结合企业实际情况在企业发展思路上给予引导，主动为企业提供有效的政策服务；建立服务业企业发展信用评价体系，降低银行贷款门槛，落实普惠性税收减免政策，进一步降低企业的经营成本，激活市场需求，完善消费刺激政策，释放服务消费潜力，提高中小微企业市场生存率。

（二）帮扶培育并重，释放民营企业发展动能

提升政府职能部门办事效率，着力转变服务方式，积极推动国家、自治区及全市出台的帮扶企业增效降本、提质扩容等政策措施的贯彻落实，引导和帮助民营企业解决好面临的发展困境。完善金融扶持方式，为民营中小微企业提供资金保障，着力突破服务业体制机制瓶颈和障碍，优化服务业发展综合环境。支持民营企业加大技术研发投入，培养和引进专业人才，加强品牌建设，提高企业自主创新能力和市场竞争力。

（三）聚焦新兴业态，推动信息传输服务业健康发展

聚焦互联网、科技服务等领域，积极培育新业态企业，大力支持企业参与科技创新，强化企业创新主体地位，提升企业技术创新能力，进一步加大互联网数据服务、基础软件开发、应用软件开发等重点领域招商引资力度，大力引进专注于细分市场、掌握核心技术、创新活跃、效益显著、成长性好、带动作用强的企业，打牢行业发展基础，推动行业发展壮大，为信息传输服务业稳定健康发展不断提供新动能。