为防范化解地方政府债务风险，充分有效发挥专项债券的重要作用，在近期开展的预算执行审计中扎鲁特旗审计局及时全面深入落实自治区审计厅要求，将三级联动专项债券作为审计重点内容之一，聚焦专项债券全生命周期管理，以精准监督护航财政资金高效运行，推动专项债券政策落地见效。

一是锚定源头管控，严把“申报合规关”。聚焦专项债券申报立项环节，审计组同向核查，重点审计项目申报真实性、合规性。严格核查项目是否符合国家宏观政策及公益性领域要求；审查立项批复、用地规划等相关手续，防范虚假申报、重复申报等问题，从源头规范专项债券发行前置管理，夯实预算执行基础。

二是紧盯资金流向，筑牢“使用安全关”。以资金使用规范化为核心，构建“穿透式”审计模式，全程追踪专项债券资金拨付、使用全流程。重点审计资金是否专款专用，严查用于经常性支出、置换旧债等违规行为；核查资金拨付与项目开工进度、形象进度的匹配度，着力整治资金长期闲置、使用效率偏低等问题，推动建立资金“专款专用”闭环监管机制，确保债券资金精准滴灌至重点项目。

三是聚焦绩效实效，守住“风险防控关”。坚持问题导向与绩效导向相结合，开展专项债券绩效审计和风险排查。重点评估项目建设成效，核查是否达到预期目标、形成有效投资；排查偿付风险隐患，推动建立偿债预警机制；审计绩效评价开展情况，杜绝绩效评价流于形式，切实防范化解地方政府专项债券风险，推动预算执行提质增效。