3月18日，通辽市优化营商环境“亮承诺”主题新闻发布会第二场举行，市中级人民法院、市财政局、市科技局、市自然资源局相关负责人相继发布优化举措，以真招实招为市场主体注入活力、提振信心。

优化营商环境“亮承诺”主题新闻发布会现场。李想 摄

法治是最好的营商环境。市中级人民法院从司法服务与执行效能双向发力，严格落实立案登记制，畅通涉企案件“绿色直通车”，推行“一窗通办”，为困难中小微企业提供诉讼费缓减服务；优化12368诉讼服务热线，开通涉企专线回应诉求；深化涉企案件繁简分流，加大小额诉讼程序适用力度，实现“简案快审、繁案精审”，发布典型案例引导合理诉讼预期。深化执行信息公开，依法及时公开财产查控、处置进展及案款发放等关键流程信息，建立执破衔接涉企案件分类管理专库，根据企业经营状况对涉企案件分级分类管理，解决涉企“执行难”和“出清慢”问题。加快破产重整企业识别，跨领域开展招商引资、破产重整合作，破产案件拍卖成功率、溢价率分别提升至5%、25%以上，年内涉企执行积案化解和“僵尸企业”出清数量同比上升10%以上。

财政支持为企业发展注入“真金白银”。市财政局以“数智采购”为抓手，助力中小企业发展，对200万元以下货物服务、400万元以下工程项目直接面向中小企业采购，超额度项目至少预留40%份额，预付款比例提高至30%以上；落实“政采贷”政策，拓宽融资渠道。加强跨盟市间远程异地评标合作，力争实施15个跨省评标项目，评标比例提升至90%以上；进一步提高服务效能，送交评审报告、确定采购结果、合同备案和验收1日内完成，合同签订压缩至10日内。建立“四证一体”投诉处理模式，做到“有诉必接、接诉必办、办后必复”；运用大数据筛查围标串标等违规行为，编制四项清单规范秩序，对乱收费等问题强化核查，通过信用曝光形成震慑。

科技创新是激活企业内生动力的关键。市科技局聚焦政策落地与创新赋能，全面落实自治区“1+7+N”科技创新政策体系，建立“解读—推送—指导—兑现”全流程服务，推动政策落地直达企业。发挥财政科技资金引导撬动作用，推动R&D经费投入稳步增长。实施创新主体梯次培育工程，年内完成20家以上高新技术企业申报辅导、30家以上科技型中小企业入库。加快创新平台建设，推动西安交大通辽概念验证中心落地项目，创建内蒙古民族大学概念验证中心，布局重点产业自治区级重点实验室和技术创新中心；发挥“蒙科聚”分中心作用，盘活沉淀科技成果，全年力争登记自治区级科技成果60项以上，技术合同成交额达3.75亿元；做优做强本土科技人才队伍，组建超700人科技服务团队，开展“科技助企”行动。

要素保障方面，市自然资源局聚焦审批效率与服务升级，整合不动产登记、用地审批等事项，全面压缩审批时限；不动产转移、抵押等六类登记即来即办、立等可取；规划许可、用地预审等事项5-10个工作日内完成，矿业权登记（除抵押外）8个工作日内办结。创新服务模式，实施“区块链+不动产登记”，对重要数据上链存储；推行工业项目“多证联办”改革，落实“一表申请、一套材料、一窗受理、一次送达”机制，推动项目加快落地。同时公开审批流程、办理时限、办理结果等关键信息，确保审批工作全程透明、可追溯，增强市场主体的获得感和满意度。

来源 | 通达融媒

一审 | 葛大军 二审 | 张健

终审 | 郭春明