为深入实施健康优先发展战略，从决策源头筑牢健康防线，加快推进《通辽市健康影响评估条例》立法进程，近日，通辽市人民政府副市长杨焕枝率市卫生健康委负责同志赴安徽省马鞍山市开展健康影响评估立法专题学习考察。马鞍山市于2026年10月1日正式施行《马鞍山市健康影响评估条例》，这是全国首部健康影响评估专项地方性法规，采用不分章节、共22条的“小快灵”体例。自2021年成为全国试点市以来，马鞍山已完成43项公共政策、12个重大工程项目评估，其“三同步一融合”经验获评全国优秀实践案例。
学习考察期间，通辽市学习考察组与马鞍山市政府座谈交流，重点了解条例立法体例与核心条款设计、多部门责任划分与协同机制、健康影响评估嵌入项目立项和环评管理、评估指南与专家库建设、评估结果备案与跟踪监测等做法，并围绕非试点城市如何高效推进立法程序、如何在不增加企业负担前提下将健康影响评估嵌入现有审批流程进行了深入交流。杨焕枝表示，马鞍山制度设计精细、实操路径清晰，“三同步一融合”和评估范围清单化管理等经验对通辽具有直接参考价值。通辽将结合本地实际，学习程序并联、关键部门提前介入、范围先窄后宽的做法，推动立法与模拟评估并行，用本地案例支撑草案说明，确保条例立得住、行得通、真管用。
下一步，通辽市将按照立法程序加快条例起草工作，由卫生健康部门牵头，同步推进评估指南、范围清单和专家库建设等配套制度，力争早日将健康影响评估纳入法治轨道，为“健康通辽”建设提供有力法治保障。